为深入贯彻全省统战部长会议精神，根据《中央统战部2017年课题计划》，省委统战部《关于加强统一战线理论建设的意见》、《关于加强统一战线调查研究工作的意见》要求，围绕《中共辽宁省委统战部2017年工作要点》，就我省今年统战理论研究和调研选题提出如下安排意见。

    一、总体要求

    全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神为主线，继续贯彻党中央关于统一战线重大决策部署，牢牢把握“落实年”、“创新年”的工作特色，在落实中创新理论政策研究，在创新中发展统战工作实践，坚持问题导向,着眼统一战线服务大局和破解统战工作重点难点问题,努力形成一批高质量的研究成果,增强理论研究在指导和推动工作中的作用，为不断开创统战工作新局面奠定更加坚实的理论政策研究基础。

    二、主要选题方向

    根据上述总体要求，结合中央统战部工作部署和全省统战工作的总体安排，提出以下主要选题方向：

    （一）重点选题

    1.统一战线凝心聚力服务辽宁振兴发展研究。凝心聚力服务辽宁振兴发展是统一战线围绕中心、服务大局的重要内容。要全面系统总结统一战线服务辽宁振兴发展的工作成效和经验做法,分析实践中存在的问题,提出加强和改进工作的对策建议。

    2.新的社会阶层人士统战工作研究。全国新的社会阶层人士统战工作会议和中办下发的《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》，为做好新形势下新的社会阶层人士统战工作提供了根本遵循。当前新的社会阶层人士工作正处于“关键可塑期”和“重要窗口期”，要集中力量研究探索建立开展工作行之有效的工作思路、政策举措和平台载体，为进一步打开工作局面、夯实工作基础、提高工作水平提供参考。

    3.加强和改进基层统战工作研究。要深入研究新形势下基层统战工作面临的新情况新问题,分析制约因素,把握基层统战工作的特点和规律,明确做好基层统战工作的思路原则、着力重点、体制机制、方法载体等,为完善相关政策提供参考。

    4.发挥民主党派民主监督作用研究。党的十八大以来,习近平总书记高度重视民主党派民主监督,多次强调要探索民主监督新形式,发挥好民主监督作用。要加强理论和实践调研,明确民主党派民主监督的性质、边界、内容、形式和机制等,为完善相关政策,支持民主党派和无党派人士更好地发挥民主监督作用提供参考。

    5.新形势下党外知识分子统战工作研究。党的十八大以来,习近平总书记高度重视知识分子工作,特别是今年3月4日的重要讲话,对做好知识分子工作提出更高要求。要深入研究新形势下党外知识分子的思想动态、价值倾向、利益诉求、行为特征等,提出加强教育引导、有序政治参与、发挥积极作用等方面的政策建议,切实提高党外知识分子统战工作水平。

    6.网络统战工作研究。网络已经成为新形势下统一战线工作的重要载体和途径,探索运用网络开展统战工作是一项重要的战略任务。要集中力量研究网络统战工作的重点内容、责任主体、体制机制、方式方法、平台载体等,为创造性地推进网络统战工作提供参考。

    7.加强民主党派思想政治建设研究。思想建设是民主党派自身建设的基础，是民主党派能够保持健康稳定发展的政治思想基础保障。要深入研究新形势下加强民主党派思想政治建设的内容、形式和机制等，特别是在政治交接中发挥思想建设的重要作用，筑牢共同的思想政治基础，切实提高民主党派自身建设水平。

    8.促进我省民营经济供给侧结构性改革研究。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是促进创新、扩大就业、增加税收的重要力量。要着眼中长期发展，力足破解当前民营经济发展中遇到的困难和问题，通过探索创新推进供给侧结构性改革的思路和举措，为新常态下民营企业的发展带来新契机。

    9.依法管理宗教事务研究。要坚持问题导向，着眼破解当前依法管理宗教事务工作最薄弱的环节和最关键的领域提出问题，分析破解问题的思路举措，提出操作性强的对策措施。

    （二）参考选题

1.中国特色社会主义统一战线理论创新发展问题研究。

2.正确处理一致性多样性关系的方针科学内涵和政策边界问题研究。

3.大统战工作格局体制机制研究。

4.提高政党协商制度效能问题研究。

5.推动民主党派自身建设问题研究。

6.城市少数民族工作战略方向选择和近期目标导向研究。

7.关于当前宗教工作的主要矛盾研判与解决途径研究。

8.坚持我国宗教发展的中国化方向研究。

9.构建港澳台海外代表人士综合评价体系研究。

10.“一国两制”在港澳实践过程中统战工作的创新发展研究。

11.海外统战工作争取人心的工作思路和工作载体研究。

12.构建新型政商关系问题研究。

13.推动建立党委、政府与民营企业、商会组织沟通协商制度问题研究。

14.新时期国有企业统战工作面临的主要问题及对策研究。

15.进一步加强和改进新形势下各民主党派省委机关中共党支部建设研究

16.社会组织统战工作研究。

17.新形势下传统领域党外知识分子工作载体研究。

18.旗帜性党外人物的培养问题研究。

19.新形势下与党外人士联谊交友问题研究。

20.加强党外代表人士队伍管理工作研究。

21.政府部门领导班子中党外干部的安排情况研究。

22.优化党外干部成长路径研究。

23.加强检法两院党外人士安排使用工作问题研究。

    三、主要工作安排

    1．组织选题，申报立项。以上32项课题均为选题方向，各部门不必拘泥于原题的束缚，而要根据以上主要选题方向，结合实际和研究专长选择研究方向，科学设计研究题目。其中，统战部门和统战系统各单位着重从政策性和举措性层面开展调查研究，高等院校、科研院所的专家学者着重开展基础性和理论性研究。为便于申报时科学设计研究题目，特附2016年度全国统战理论政策研究创新成果一等奖篇目，为设计选题提供借鉴。

    2.中期推动，加强指导。立项课题确定后，省委统战部将积极开展中期推动工作，各地按照时间要求上交初稿，省委统战部将召开中期推动会，加强课题指导。鉴于自2014年起，凡在中央统战部《调研参考》刊发的理论文章，将自动纳入全国统战理论政策研究创新成果奖评比范围，不占各省年底申报名额。（《调研参考》系中央统战部主要内刊之一，主要刊登国内统战理论政策研究最新成果）。因此，请各课题组在形成成果初稿后，不必等到初稿截止日期即可报送省委统战部政研室，以便及时研究修改，由省委统战部择优向中央统战部《调研参考》推荐。

    3.年终评审，验收结项。各地根据课题完成情况，成熟一个报送一个，省委统战部将筛选部分研究成果报中央统战部，参加全国统战理论政策研究创新成果评选，同时对未报送中央统战部的研究成果进行评审验收。对完成研究任务的课题组颁发结项证书，并根据课题完成情况，给予其中完成质量较好的16—20项课题每项4000元或2000元的经费资助。省委统战部和省统战理论研究会，将继续开展年度全省统战理论研究优秀成果评选工作。（除立项课题外，各地可再行报送4项课题参加全省评选，年初未立项课题经深化研究形成成果后也可再次报送。）

    四、具体工作要求

    1.申报立项材料要求。各部门要组织课题作者认真填写《辽宁省统战理论研究立项课题申请书》（一式5份），其电子版连同《2017年统战理论研究申请立项课题篇目汇总表》（见附件）发至科研处邮箱：keyanchu8042@126.com，于4月28日8:30前送至科研处，省委统战部将进行评审，于5月底确定本年度立项课题。

    2.研究成果上报要求。研究成果成熟一个报送一个，初稿最迟在7月初报送，终稿最迟在9月初报送。同时，为了进一步提高论文质量，今年将继续将“把关”工作前置，各组织申报单位在报送论文初稿和终稿前，要对论文进行重复率检验，并将检验结果加盖单位公章后随同初稿和终稿纸质版一同报送。初稿和终稿报送的具体时间及格式要求另行通知。

    附件：

    1.辽宁省统战理论研究立项课题申请书

    2.2017年统战理论研究申请立项课题篇目汇总表

    3.2016年度全国统战理论政策研究创新成果一等奖篇目

附件打包下载：附件下载

                                    科研处

                                2017年4月24日